生育一孩婦女就業概率下降約6。6% - 再婚夫婦也可以生三個孩子

近日，全國各地完成了地方人口和計劃生育條例的修訂，出台了鼓勵生育的密集措施。據不完全統計，截至目前，全國已有20多個省份完成或啟動修法，其中延長產假、增加育兒假、發放生育補貼備受關注。

生育一孩婦女就業概率下降約6.6%

11月26日，《北京市**大會常務委員會關於修改北京市人口和計劃生育條例的決定》通過，規定按規定生育子女的夫妻，除享受國家規定的產假外，婦女還享受延長產假60天，男子享受陪產假15天。

浙江省新修訂的《浙江省人口與計劃生育條例》規定，產假158天，產假2天，產假3天。婦女產假期限自生育之日起按自然日計算，包括國家法定節假日、休息日和職業假期。不影響晉升，調整工資，計算工齡。

浙江省和廣東省修訂後的人口和計劃生育條例規定，再婚夫婦生育子女的數量按再婚夫婦共同生育子女的數量計算，再婚夫婦再婚前生育子女的數量不合並計算，即再婚夫婦再婚後也可以生育三個孩子。

陝西省司法廳近日就《陝西省人口與計劃生育條例(修訂草案徵求意見稿)》徵求意見。草案規定，合法生育的父母在子女1至3歲期間30天的育兒假。

大多數地方調整計劃生育政策規定延長產假、生育假、夫妻享受育兒假等;發放生育津貼或補貼;被保險女職工生育三個孩子的費用納入生育保險待遇支付範圍。再婚夫婦也可以生三個孩子。

華中科技大學社會學院近日對25個省(區、市)共7642人進行的一項調查顯示，與生育前相比，生育一個孩子使妻子的就業機會下降約6.6%;繼續生第二個孩子的妻子，就業機會再次下降9.3%。

**財經大學商學院組織與人力資源管理系教授朱飛在接受中青報·中青網記者採訪時説，延長產假，對女性的種種好處顯而易見，但也要看到其執行的難度以及可能帶來的潛在問題。例如，一些地方政策明確規定，休生育假不影響晉級、調整工資、計算工齡。但在具體實踐中，大幅延長的假期及可能出現的二孩和三孩情形，對用人單位形成的潛在**相當大，執行過程中，女性休完產假之後，工作崗位還在不在，晉級和工資調整是否能通過相應考核等，這些問題都需要考慮。

值得注意的是，在近日公開徵求意見的《湖南省人口與計劃生育條例(修正案草案)》中，“修改依據和理由”一欄中提到：假期過長有可能影響女性就業，從長遠看，不利於**和發展女性權益。朱飛認為，這段話相當中肯，是對待生育客觀、理性的説法。應該承認，現代社會生活、工作節奏越來越快，一個育齡女性較長時間脱離職場後再返回職場，面臨的種種困難都相當大，這對其職業發展和職業生涯的連續性都可能帶來巨大沖擊。

華中科技大學的調查結果還顯示，生育一個孩子將使家庭勞動力市場總收入下降約5.6%;繼續生育第二個孩子的家庭勞動力市場總收入再次下降約7.1%。

“工作中，由於生育二孩三孩對用人單位發展和人均效能等都會形成潛在影響，延長產假、增加育兒假等措施可能會導致女性就業更加困難，進而導致年輕人對生育問題更加焦慮。”朱飛説，這些成本全由用人單位負擔顯然是不現實的，要避免**釋放生育紅利、完全由用人單位“埋單”。

“**部門應出台政策，通過財政補貼、税費減免等措施補償用人單位的成本，共擔生育成本，用人單位才能更積極配合這些政策的落地。”朱飛説。

北京義賢律師事務所律師葉明欣對記者表示，為配合三孩政策的落實，各地都在調整計生政策，這個立法過程仍需充分吸納**，聽取各方，特別是用人單位和女性職工的聲音，在此基礎上科學論證、制定符合當地實際情況的新規則。

朱飛認為，提高生育率是個系統工程，不單單是延長產假和增加育兒假，**投入相應資金，提高嬰幼兒託管育社會服務設施的供給數量和質量，增加對相關社會服務專業人才培養的投入，切實解決年輕人不敢生的問題，更為重要。

葉明欣表示，目前延長的產假有生育保險可以保障女性休假期間的薪資，但是新增加的育兒假帶來的經濟成本如何分擔，還需進一步明確。