專項資金未能及時下撥的原因

一是項目實施方案操作性不強。部分項目在爭取資金時僅明確大致領域、方向，未細化到具體時間、地點、事項，以致“資金等待項目”。

二是因項目實施進展緩慢或財政資金撥付手續繁瑣，導致資金無法及時撥付。主要因素有：上級來文時間較晚影響施工進度項目未按計劃實施或項目發生變化無法實施，資金無法撥付使用項目按計劃實施，但資金撥付進度明顯滯後等。

三是地方財政對經費保障力度不夠，導致部分預算單位因項目前期費用缺乏，影響項目的正常開展。