行政人格研究背景

在威爾遜的行政與政治的關係——執行行政論的研究視角下，按照其經典理論政治與行政二分法的邏輯，行政人員不過是政治意志的執行者。

其實，這種理論否定了行政人員的人格追求，對行政人員是一種消極、悲觀的定位，讓人們只相信好制度才有好人。

事實上，行政人格包括三個基本要素，自我意識要素、知識能力要素、行政人的人品要素。

塑造行政人格過程中，運用能夠預測人的能力水平高低的量化指標，為公務人員行政人格建設開闢了新的途徑。這就是行政人格研究的背景。