是以善為國者的善什麼意思

善：善於，同擅，擅長於

是以：所以

為國：治理國家

出自《管子·治國》治國常富，而亂國常貧，是以善為國者，必先富民，然後治之。

譯文：安定的國家常常是富國，而混亂的國家卻常常陷入貧窮之中，所以善於治理國家的人，必須先讓人民富裕起來，然後再治理。