如何做好文物安全巡查

對文物博物館單位開展文物安全執法巡查是各級文物管理部門常用的方法，如重要節慶活動前開展的文物安全專項督查，重大安全事故發生後開展的專題執法檢查，日常管理中進行的安全隱患巡查等，通過執法巡查一方面能推動安全要求進一步深化，體現出上級對文物安全工作的高度重視，為下級做出抓落實的好榜樣另一方面也能通過巡查發現基層安全工作中的問題，對基層文物安全管理工作實施現場指導。開展執法巡查對文物安全管理起到了十分重要的作用，現實要求巡查工作只能加強不能放鬆。

一是安全威脅的新變化更需要加大巡查。地下文物被毀、田野文物被盜、自然災害影響是文物安全新的“三大威脅”。即建設工程因未能落實“先考古後用地”的考古前置要求，造成地下文物被毀或流失看護責任不落實、安防措施不到位，造成田野文物被盜未能及時發現上報應急防災不重視、防範工作不嚴密，造成文物保護單位或館藏文物受到自然災害損毀等，執法巡查是最常見最有效發現問題的方法。同時，文物保護單位“兩線”範圍內的非法建設，文物博物館單位安防制度不落實，文物存在重大火災隱患等法人違法、防盜、防火對文物安全構成一定的威脅，也需要採用執法巡查這一手段。

二是安全隱患的及早發現需要巡查督查。文物的特殊性和多樣性決定了安全隱患的複雜性和隱蔽性，需要通過日常巡查去發現問題、消除隱患。據不完全統計，90%以上的安全隱患都是在各種巡查中發現的。基層管理人員受專業水平的限制，在日常管理中難以發現和判斷安全隱患的嚴重程度，需要有更專業且經驗豐富的巡查人員實施現場指導。

三是安全問題的有效解決需要巡查推動。基層在文物安全管理中面臨諸多問題，有些問題可以通過維護保養、日常巡查及時解決，有些問題需要經過一段時間的努力逐步解決，還有些重大難題需要通過長期協調爭取破解。上級組織安全督查巡查可以有效推動基層重大問題的解決，在助基層一臂之力上有所作用。現實中有許多問題就是在上級巡查之後引起了當地政府高度重度而逐步解決的。