唐朝決策機構

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唐朝決策機構

政事堂

政事堂後分列五房:吏房、樞機房、兵房、户房、刑禮房,分理眾事,供職者稱為堂後官都是吏員,地位極為重要。

唐初設政事堂於門下省。參加政事堂會議的原僅三省長官(中書令、侍中、尚書左右僕射),是當朝宰相。其後,皇帝又以他官參加政事堂會議,稱為參知政事、同中書門下三品等(以後逐漸統一為同中書門下平章事之名),亦為宰相。唐中宗即位後,移政事堂於中書省。唐玄宗開元十一年(723),改政事堂名為中書門下。但其後仍有稱為中書政事堂或中書都堂。

中書省

唐因隋制,以三省之長,中書令、侍中(門下)、尚書令,共議國政,此宰相職也。

在唐朝通常是以中書執筆,門下封核,尚書執行,但是事情是由三省長官組成的政事堂合議出來的。

中書省是決策機構,負責草擬、頒發皇帝的詔令,其長官為中書令門下省是審議機構,負責審核政令,駁正違失,其長官為侍中尚書省是執行機構,負責貫徹執行重要政令,其長官為尚書令,副長官為左右僕射。

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