什麼叫空殼村

空殼村是指集體經濟薄弱、財政虧空的村子。

到城裏“掘金”，農村出現了“空殼化”，留下老弱病殘和婦孺。

空殼村是社會經濟發展的結果，折射出村民生活的變化，積澱着深厚的山村歷史文化。

“村委空巢”現象背後不僅僅是權力監管的缺失，更是鄉村空殼化的表現，其本質是基層權力的瓦解。

雖然新農村建設如火如荼地開展着，但是農藥、化肥等物價飆升，農民收入水平依然較低，農村大量青壯年勞動力湧向城市，到城裏“掘金”，農村出現了“空殼化”，留下老弱病殘和婦孺。

在老弱病殘和婦孺中，小孩沒有選舉權，婦女和老人的民主法治意識比較 淡薄，大多對村事務漠不關心。

加之改革開放後，農村實行家庭聯產承包責任制，一些鄉村基本上沒有可供分配的公共資源，村事務與村民無直接利益關係，村委會的凝聚力和向心力也日益下降，所以一些村民對選舉村幹部抱着無所謂的態度。

另外，村幹部工資微薄，一些人寧可外出務工，也不願當村幹部。

這也是吸引村幹部外出打工的一個很重要的原因。

要解決“村官空巢”現象，還需重建鄉村社會，重構基層權力。

一方面要加快農村現代化建設，促進農村經濟發展，讓更多村民可以“以地生財”，從新農村建設中得到實惠。

另一方面，需要加強對基層權力的監管，提高村民的權利意識，讓基層權力真正為民服務。