港澳通行證的意義

港澳通行證是我們國家一國兩制的特殊產物，其實意義上來講，跟護照和簽證的差別不大。正常的講，港澳通行證其實應該有通行證以及同行簽註兩樣組成，而通行證的作用跟護照的一樣，而簽註的作用跟簽證的作用是一樣的。

意義在於，在一國兩制的框架下維持香港特區高度自治權（包括出入境移民管制方面）。根據一國兩制的安排，內地人士赴港澳需要申請並得到批准，現行制度下，不管是往來港澳通行證（雙程證）還是前往港澳通行證（單程證）的簽發均是內地公安機關，而非香港入境事務處/澳門治安警察局，香港入境處/澳門警察局只能在很有限的條件下拒絕上述證件持有者入境。

香港入境事務處/澳門治安警察局分別作為兩地的移民執法機關，可以對任何訪客實施出入境管制，包括大陸居民，以維持迴歸前的對外簽證/入境許可政策、邊境保衞的平穩過度，繼續保持特區的發展。