政金債與國開債的區別

政策性銀行成立的原因是為了商業銀行剝離政策性職能。那麼政策性銀行的錢從哪裏來呢畢竟政策性銀行不是吸收個人儲蓄的銀行，那麼融資方式就是發債了。這是國開債最直接的來源。發行國開債的目的，最直接的就是用於國開行融資，從而發放國家開發銀行的貸款。

兩者用途不同，一個資金走的財政渠道，基本上是不需要回報或者只談社會價值，一個走的是市場化渠道，國開雖然是政策性銀行，利息低一些，貸款也還是要還的，最極端的像之前給國開基金用的定向貼息金融債，資金由國開基金以股權形式投入地方項目，回報低到1.2，但仍然要回報，期限20年，但還是有期限，這就和國債走財政渠道直接花掉有本質區別了。

白話版：政策性銀行是從四大行剝離出來的，承擔國家的政策性業務，不是盈利導向的，政策性銀行不能吸儲，所以只能發債或者找央行拿錢，用以給國家各類項目發放貸款（貸款是要還的，只是利息比較低）。國債是財政部發行的從來彌補財政赤字的，或者進行支出的，是直接花掉的，不需要還的。【區別：一個是放低息貸款，一個是直接花掉】