“以人為本”的含義

     一是“以人為本”必須要以人的生命為本。人的生命最寶貴，生命安全權益是最大的權益。發展不能以犧牲人的生命為代價，不能損害勞動者的安全和健康權益。

二是經濟社會發展必須以安全為基礎、前提和保障。國民經濟和區域經濟、各個行業和領域、各類生產經營單位的發展，要建立在安全保障能力不斷增強、安全生產狀況持續改善、勞動者生命安全和身體健康得到切實保障的基礎上，做到安全生產與經濟社會發展各項工作同步規劃、同步部署、同步推進，實現可持續發展。

三是構建社會主義和諧社會必須解決安全生產問題。安全生產既是人民羣眾關注的熱點、難點，也是和諧社會建設的切入點、着力點。只有搞好安全生產，實現安全發展，國家才能富強安寧，百姓才能平安幸福，社會才能和諧安定

以人為本的理念實際上有三層含義。

1、發展應當是以人為本的發展，而不應當是以物或以經濟為本的發展

2、發展應當是以絕大多數人為本的發展，而不應當是以少數人為本的發展

3、發展應當是以無數個具有平等權利的個體人為本的發展