所有人都可以出海捕魚嗎

當然不是

出海捕魚的人，都要辦證的，辦證就要收費的。

沿海捕魚應當隨船攜帶出海船舶户口簿和出海船民證，無證件的船舶或者人員是不可以出海的。

外來人員隨本省沿海船舶出海作業，應當向當地公安邊防機關申領出海船民證，漁民向公安邊防部門申領出海船舶户口簿或出海船民證等。