村委會為什麼不是國家

村委會是基層群眾性自治組織，不是國家基層政權組織，不是一級政府，也不是政府的派出機關。因此，鄉鎮政府與村委會的關係，不能簡單地照搬上下級政府之間的關係，必須與村委會的性質相適應，必須有利於村民自治的落實，有利於農村民主政治建設。

村民委員會的性質是基層群眾性自治組織。村委會的性質是農村基層群眾性自治組織。自治的含義，就是自我管理、自我教育、自我服務。自治的方式就是民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。自治的主體是廣大村民，而不是隻佔村民少數的村委會成員。