央行259號文原文

一、支付受理終端業務管理

清算機構、收單機構應當按照《中國人民銀行關於強化銀行卡受理終端安全管理的通知》（銀髮〔2017〕21號）規定，對銀行卡受理終端採取密碼識別技術等有效手段，確保銀行卡受理終端序列號不被篡改。

一卡一機：1臺銀行卡受理終端只能對應1個受理終端序列號

一戶一機：1臺銀行卡受理終端只能對應1個特約商戶

二、特約商戶管理與收單業務監測

風控機制更加精細化：

對交易資訊的管理和核對進行更精細化管理

支付受理終端位置監測，對交易IP定位管理（商戶入網地址與交易地址一致）

資金結算檢測：備付金風險監測，結算賬戶與入網報送收單結算賬戶資訊的一致性，變更頻繁監測

風險地區商戶監測：邊境，地域交易型別等。行業碼與地域型別的匹配，如在新疆存在大量漁業收單商家

三、監督管理

中國人民銀行分支機構應當切實履行屬地監管職責，將本通知執行情況納入業務檢查重點，加大對違法違規行為的處罰力度。凡是涉及跨境賭博、電信網路詐騙等重大犯罪案件的，應當倒查銀行、支付機構、清算機構執行本通知規定的情況。