眉山三國時叫

益州

秦朝滅亡後，西漢王朝沿用了秦代的郡縣制度，並承認了部分地區存在諸侯國的客觀事實，實行郡國並行的體制。西漢中期之後，在郡縣的基礎上增設州牧（刺史部），用以監察地方官員。後州牧（刺史部）逐漸演變為郡縣以上的軍政機關，西漢時眉山屬益州刺史部犍為郡。

東漢時期，行政區劃與西漢時期基本相似，州牧已成為正式的地方行政機構，眉山屬益州刺史部犍為郡。