黄色预警为什么是二级

天气预报预警，各种颜色对应着不同的意义，白色对应的是晴天，雨天则是紫色，一级警报显示为蓝色，二级警报显示为黄色，三级警报显示橙色，四级警报显示为红色，表示特别严重。