国企改制为啥拿普通职工开刀

国企改制就是针对整个国企现有的状况进行的一个改革，从国企的组织架构到用人都需要改革，只要国企内部结构变化了，带动的员工就会收到影响，这是不可避免的连锁反应，所以不是拿普通职工开刀，而是普通职工就在改制内。