採礦權轉讓是否要報上級備案

是的。採礦權轉讓必須要達到：

一，正常生產至少一年以上（含一年）。

二，必須要報請發證機關審核同意。這兩個條件缺一不可。即使是礦山企業正常生產達到了一年，如果發證機關審核沒有通過，採礦權仍然不能轉讓。主要是審核礦山企業有沒有礦政違法行為，轉讓價格是否合理等。