ppp項目的出資人的要求

第一：應為組織。社會資本是項目融資的責任主體，同時需要組織項目建設、運營和維護公共基礎設施和公共服務，顯然應是一個組織而非自然人能夠勝任的。

第二：應具有法人資格，能夠對外獨立承擔民事責任。具有法人資格，獨立承擔民事責任，是國內外法律制度普遍規定的社會資本的特徵之一，目的是使其在PPP項目中對政府、對公眾負責，能夠獨立享有民事權利和承擔民事義務，對外承擔民事責任。