兩漢邊境制度的特點

既有友好往來，也有兵戎相見。漢王朝為保衞國家、領土安全，防備外來侵犯，對邊防問題高度重視。不少政治家、軍事家針對不同的政治經濟形勢，審時度勢，在豐富多彩的軍。

漢王朝繼承了秦在邊疆地區設置郡縣的這一制度，在北疆、西南地區以及南部等邊疆地區設立了眾多的郡縣。 在一些不具備設置郡縣管理的邊疆地區，漢王朝則設立了一些邊疆專。

1、建國初期，與民休息

（1）西漢初期的邊境狀況與黃老之術盛行

正所謂漢承秦制，漢代是秦代之後的又一大一統王朝，可以現成地享有秦朝打下的許多基業，不過同樣地，也要繼承秦帝國面臨的所有問題，其中最為突出的就是來自匈奴人的威脅。

雖然秦朝大將蒙恬曾率大軍北築長城而守藩籬，卻匈奴七百餘里，使得“胡人不敢南下而牧馬，士不敢彎弓而報怨”（《過秦論》）。

但由於秦末楚漢之爭帶來連年的戰亂，中原各勢力都專注於權力紛爭，中央集權勢微而根本無暇也無法顧及邊防之事，地方割據勢力迅速膨脹，北方匈奴正是在此背景下迅速發展並進入強盛時期。西漢初年，貪婪野蠻的匈奴嚴重地威脅着西漢的政權統治。

秦漢以後，中國歷史進入統一的中央集權君主專制的時代，西漢統一天下以後，統治者吸取秦朝橫徵暴斂之下二世而亡的教訓，認識到嚴苛峻法與輕罪重罰的弊端。

加之開國之初國家民生凋敝，滿目瘡痍，廣大人民羣眾亟需和平安定，休養生息的現狀，促使他們尋求一種寬鬆穩妥的治國方略與政策，以恢復、改善國家破敗紛亂的局面。

在這種情況下，主張“清靜無為”，“無為而治”的黃老之術與漢初統治者的迫切需求不謀而合，於是漢初整個國家以黃老之學為施政之道，修養生息，復甦民力。

（2）特殊時局下的優容政策

在黃老之術的指導下，漢初在處理邊防關係的問題上一直採用以靜制動，以守為攻的策略，對勢力強大的北匈與南越諸國採取了長期的優容政策。

對面南侵的匈奴，漢朝不敢也不願與之交鋒，選擇通過割地、和親的方式換來了近70年代休養生息，因此，以靜制動、以守為攻可以説是漢初邊防戰略思想的核心。