什麼是行政管理者

行政管理者是開展行政管理活動的行動主體。在實際的行政管理工作中，行政管理者並不是一個抽象的概念，而是由高層（部門）領導者、中層官員、基層的街頭官僚共同構成的複雜的人員系統。

因此，必須對不同層次的行政管理者的角色定位、素質與能力要求、行為特點及其制度約束因素，進行具體的分析。