民事權利能力的概念由哪國提出

德國提出的。

在民法上，“權利能力”一詞源於1896年通過的《德國民法典》第1條規定：“人之權利能力，始於出生。”

《德國民法典》沒有對權利能力作定義式規定，對權利能力的概念學者有不同的表述。拉倫茨認為：“在法律上，權利能力是指一個人作為法律關係主體的能力，也即作為權利享有者和法律義務的承擔者的能力。”梅迪庫斯説：“一般説來，權利能力是指‘成為權利和義務載體的能力’。”